參與《素顏臺北|數言臺北》2020臺北數據展論壇 柯文哲:北市府堅持讓數據說真話,邁向聰明政府

臺北市長柯文哲今(7)日下午來到捷運大安森林公園站,出席《素顏臺北|數言臺北》2020臺北數據展論壇。該數據展自10月27日起、到11月8日中午12時,在萬華區的剝皮寮歷史街區展出,透過展覽讓北市相關數據、以及數字背後的故事以更多元、更具互動性的形式被陳述,也讓市民能夠認識數據底下的臺北市。今日的論壇中,除了先由共同策展的兩大數據產業相關團體分享規劃展覽的酸甜苦辣之外,也邀請柯文哲分享屬於「市長角度」的看展心得。柯文哲表示在他上任後,一直都歡迎開放社會上各種聲音進到市府發聲,因此當他聽到北市青年事務委員會的委員想要做臺北市的數據分析,就邀了數據產業界中的幾個重要團體來參與策展。柯文哲接著說,業者曾跟他透露過,在幫其他縣市政府規劃活動時,總難免偶爾會收到縣市政府想要干涉相關數據的產出,因為總是怕端出來的數字不太好看。針對業者這樣的分享,柯文哲感嘆,臺灣政治的抹粉文化太過常見,不敢拿出爛的數據。他強調,做數據統計是為了找出問題;而做數據分析則是為了要找到原因、才能夠進一步去處理問題。而北市府執政的態度就是——面對問題就是解決問題的第一步,看到數字、知道市府哪裡做得不對,趕緊「清創」、改進就好。就算出來的統計數據不好看,也不需要去掩蓋它。柯文哲也透露自己對數據的觀點,他常常看到數字之後會問為什麼,接著想辦法去找出原因、去改進。如果市民朋友有辦法舉明確數字指出北市府哪裡做得不夠好,甚至還能提得出改善建議,市府都非常樂見。為了證明市府勇於面對真數據、並且致力於找出原因並解決問題,柯文哲也舉了近幾年北市車禍死亡人數的數字趨勢變化。他說,2017是近五十年來北市車禍死亡人數最少的一年,但反而2018年數據上升、2019又更攀高。面對這樣的數據,市府馬上開始積極研究、檢討原因。市府鍥而不捨,終於分析出原因有二:一是因為新興的外送平臺興起;再來是包括酒駕、毒駕、無照、超速這類的危險駕駛案件增加。找到原因之後,市府也開始加強社會安全網等相關措施。於是在2020年,相關的數據終於再次下降。柯文哲援引「霍桑效應」理論,套用在施政上就是發現問題之後,趕緊對問題的來源做處置,讓問題的根源自知自己是造成問題的癥結,進而改變行為。因此,市府在發現外送平臺車禍數據攀升之後,趕緊告知相關業者要求改善,而業者為了不希望被市府公布數據而影響商譽,他們自然會啟動內部管理機制、改善相關車禍數據。論壇中,柯文哲也分享自己從市政的角度,如何看待數據的生成。他表示,最近市府剛成立一個「數據處理委員會」,目的就是產出數據,作為公部門施政參考;而除了市府內設有數據處理委員會之外,他也很歡迎民間有志公司來做為府外的「Data company」,讓這些數據能夠進一步具有商業用途。不過提到數據蒐集,柯文哲也強調,市府的數據處理委員會設有「個資保護組」,會依不同的情形做出該有的去識別化和個資遮罩,請市民朋友放心。他以北市65歲以上長者,持北市敬老卡的每月480點點數為例,透過敬老卡進出臺北捷運的統計數據,就可以看出長者們一天的生活軌跡。未來在設計以長者為主要使用者的市府政策或是民間商品時,就可以參考這些數據。話鋒一轉,柯文哲期盼北市府會成為一個「聰明的政府」,未來市府會秉持理性、科學、務實的精神來制定政策。每個市府政策背後也都會有合理的數據做為基礎,避免過去臺灣政治上過於強調「人民有感」,反而提出一些短期內討人民歡心、但其實沒有數據基礎的不合理政策。稍早,柯文哲也先前往士林區的承德公園,為當地的「承德雙11屆汽車嘉年華  第11屆承德好車展」揭開序幕。同時柯文哲也在本市承德汽車商圈發展促進會榮譽理事長的帶領下參觀這次展出的各個汽車相關產業攤位,更有現場業者興奮地請柯文哲在車身上留下簽名作為紀念。致詞時,柯文哲強調,政府是服務人民的機構。尤其在產業這一塊,他不認為政府會比業界更了解市場所需。因此政府在產業這塊的腳色,不是領導、也不是管理,而是服務。柯文哲更打趣地說,市府常關在辦公室裡面想一些規劃,最後卻常踢到鐵板。因此目前北市府針對產業發展的策略,就是傾聽業界需求後,市府盡量協助協助、服務業界,市府會努力讓各個業界都能賺錢。柯文哲指出,整個汽車相關產業在北市的商業版圖中一直是很大的一塊,從各種車輛買賣、再到車輛美容、維修、保險等周邊產業。而過去的好車嘉年華活動期間,每年平均都能為在地商圈帶來約1億元的營業額。因此今年的「承德雙11汽車嘉年華 – 第11屆承德好車展」再結合了親子及公益活動,希望能夠吸引更多民眾參與,柯文哲也預祝今年的活動營業額能夠再創新高。

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